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11月18日，國家開發銀行副處長溫灝在第三屆中國建筑業改革與發展高峰論壇上表示，2015年，建筑業產值增速之新開工面積增速之合同金額增速等各項指標再創新低。我國建筑業已經進入轉型調整期，高速增長轉為溫和態勢。

“三去一降一補”背景下，建筑企業對自身的擴張和前景持保守態度

溫灝表示，目前，中國建筑業總投資規模增速在減緩，2015年1到12月建筑業固定資產投資4800多億元，同比上漲10.2%，但是比2014年降低了17.2個百分點。如房地產的開發企業，三去一降一補，主要是去產能、去庫存，去庫存是房地產方面，導致投資不足，投資增速回落。受國際經濟總體走弱，包括歐債危機，英國脫歐，中東地區國家的不穩定因素。同時國內的產能過剩也是矛盾突出，雖然我們在一帶一路三年以來做了很多工作，包括克強總理大力推動的國際產能合作，建立海外產業經濟合作園區，但是國內依然有因素導致擴產建廠投資意愿不足，資金來源的受限導致新開工項目不足。從國開行掌握的情況看，銀行業的不良貸款和資產質量有一定的潛在風險。國開行各省分行，地方的分支機構主要的工作在消化處理不良資產和有風險的潛在項目。因此，這導致雖然有大量的投資項目出臺，但是基建的落實情況并不理想，建筑企業對自身的擴張和建筑業的前景相對保持保守態度。

“建筑市場較強的就業能力和較低的準入門檻，地方政府投資的過熱以及重復建設是建筑企業過渡進入和盲目進入建筑市場的客觀因素。” 溫灝指出，當前產能、庫存過社也成為制約房地產建筑業發展的重要因素。據統計，我國全社會的固定資產投資增長率從過去30年的平均26%下降到2015年的10%左右。過去10年間，建筑業總產值占固定資產投資比重從46%逐年遞減至2015年的33%。2015年，建筑業產值增速之新開工面積增速之合同金額增速等各項指標再創新低。我國建筑業已經進入轉型調整期，高速增長轉為溫和態勢。

PPP咨詢專家楊賀龍指出，通過對中建政研信息咨詢中心2013年至2016年的報告進行了提煉，發現建筑業進入了緩慢增長期。短期來看，建筑業仍將承壓下行，宏觀經濟下行的壓力持續加大，經濟發展面臨新常態，整體趨勢放緩，投資對GDP的貢獻率已經低于消費對GDP的貢獻率。三架馬車中投資的作用在經濟中已經不再作為第一大的動力源，對嚴重依賴固定資產投資的建筑業來說，更是受到很大影響。2016年，全國固定資產投資增速有可能繼續下探，短期來看，建筑行業還是承擔大的壓力。

長期看，建筑行業機遇大于挑戰 要從“一帶一路”中抓住機遇

“建筑行業短期內的前景應該承壓下行，但是長期來看，機遇大于挑戰。”溫灝表示，從建筑業的空間前景看，基礎在國內，機遇在境外。近幾年“一帶一路”沿線國家的工程項目的推動，好多地方的國企、民營企業紛紛把投資的新的增長空間放眼于沿線周邊國家。一帶一路經過三年的發展，據不完全統計，落實在一帶一路上的總投資額約1.36萬億美元，沒有公布項目的框架性協議數千億美元。一帶一路將成為建筑企業走出去的主要著力點和重點領域，也就是基礎設施的互聯互通。

城鎮化是未來發展的大潛力，也是動力，這是保持經濟穩增長，調結構，促發展的基本面。未來廣闊的空間還是很大的，城市工程建設的需求總體趨勢沒有改變，包括解決1億農民工的進城問題，吃住行等等。2030年，城鎮化率將較目前提高13個百分點。

前一段時間，美國的前財政部長鮑爾森到國開行進行高層的互訪，他提出，美方要和中國開展綠色金融或者綠色建筑的標準化的制訂，在國內推行相關的信貸的產品，金融產品。包括棚戶區的改造，這也是國開行主要的投資服務領域，包括三農，節能環保，小微，節能環保等等。多領域的投融資機會為建筑業市場提供了廣闊的空間。